编者按：为了增进与全国各高校皇冠hg8868老版本之间的学术交流，本栏目将不定期推出我院教师和研究生的学术论文。本期推出刘晓哲教授的《让“马上就办”在三晋大地蔚然成风》一文，该文于2019年2月12日发表于《山西日报》理论版。
刘晓哲，中央马克思主义理论研究和建设工程专家，皇冠hg8868老版本院长、教授、博士生导师，山西省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员。
正文：
核心阅读
◎“马上就办”，是习近平总书记的一贯主张和工作作风。山西要先行先试转型、真刀真枪改革，要塑造美好形象、实现振兴崛起，就要大力倡导和推行“马上就办”的思想理念和工作精神。
◎“马上就办”，是马克思主义实践观的生动表述，是共产党人宗旨意识的鲜明反映，是提高行政效能的重要遵循，党员干部首先应树立“马上就办”的理念。
◎“马上就办”，不是蛮干、不是瞎干，需要提升能力、遵循规律、建立制度，保证“办就办好”，让“马上就办”在三晋大地蔚然成风。
“马上就办”，是习近平总书记的一贯主张和工作作风，他一再反对精神不振、松松垮垮、拖拖拉拉，强调使少讲空话狠抓落实形成风气、形成习惯、形成规矩。
“马上就办”、敢为人先、革故鼎新，这股精气神自古就流淌在三晋儿女的血脉之中。回望山西历史，赵武灵王实行胡服骑射，使得国力大增，推动了我国军事技术的发展；北魏孝文帝汉化改制，成为文化融合、民族融合的成功范例；晋商纵横欧亚九千里、称雄商界五百年，在观念解放的基础上接受了具有超前性和现代性的商业价值理念……由此可见，山西人从来不缺少敢闯敢拼、开一代风气之先的开拓进取精神。
新时代的山西，蓝图已绘就，号角已吹响，要先行先试转型、真刀真枪改革，要塑造美好形象、实现振兴崛起，就要大力倡导和推行“马上就办”的思想理念和工作精神。
“马上就办”树理念
“马上就办”的理念是马克思主义实践观的生动表述。实践的观点是马克思主义哲学首要的和基本的观点，马克思说过：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”马克思主义能成为改造世界的强大理论武器，既在于其高度的科学性，更在于其高度的实践性。“批判的武器不能代替武器的批判”“一个行动胜过一打纲领”，马克思主义实践性品格强调：人们只有通过实践才能认识世界和改造世界，其在本质上是反对空谈、提倡实干。习近平总书记坚持马克思主义实践观，从丰富的从政实践中总结提炼出“马上就办”的执政理念并且带头践行。山西党员干部要担当干事、激情干事、开拓干事，在“两转”基础上全面拓展新局面，就要学习并践行习近平总书记“马上就办”的执政理念，崇尚实干、反对空谈、立说立行、狠抓落实。
“马上就办”的理念是共产党人宗旨意识的鲜明反映。“马上就办”不是一句简单的口号，具有鲜明的时代特色和现实指向，是针对拖拉扯皮、敷衍了事、不负责任等问题提出来的。干部不担当作为、庸政懒政怠政，影响党群干群关系，违背为民服务宗旨，侵蚀党的执政根基。“马上就办”为谁办？办什么？怎么办？“民有所呼，我有所闻；民有所呼，我有所为”，人民的事“马上就办”，才能密切同人民群众的血肉联系，才能赢得人民群众的衷心拥护。山西当前转型发展任务艰巨，全面重建政治生态任重道远，省委提出要保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒和自觉,“扛起‘补考’的历史责任，担好‘赶考’的时代使命”。为此，党员干部应在头脑中绷紧一根弦：人民至上，马上就办。
“马上就办”的理念是提高政府行政效能的重要遵循。推行“马上就办”，目的是提高办事效率，关键是提升执行能力。习近平总书记在视察山西重要讲话中明确指出：以营造良好营商环境推动经济转型发展。深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，就要努力营造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的“六最”营商环境，推动营商环境进入全国第一方阵。而要下大气力营造“六最”营商环境，就要树立“马上就办”的思想观念，把“立说立行”“事不过夜”的工作理念贯彻落实到各项具体工作中。
“马上就办”要办好
“办就办好”凭能力。“马上就办”，不是蛮干，不是瞎干，办就要办好，办就要办成。事情办不好，有的是思想认识不到位，但更多的是能力素质不适应飞速变化的形势，跟不上改革发展的步伐，满足不了人民群众快速增长的需求。省委提出“三基建设”，强调要通过开展专业培训、强化实践锻炼，着力推动干部基本能力全面提升。要把“三基建设”落到实处，就要切实分级分类制定干部基本能力标准规范，实施好党政领导干部履职能力提升、各类干部专业能力提升、基层干部能力提升、企事业管理人员思维创新、专业技术人才知识更新“五大培训工程”。
“办就办好”找规律。事情要办好，必须尊重规律、科学决策。习近平总书记曾提出“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”的“四个万家”，他进军营、访船舱、下社区、走企业，把基层情况了解得清清楚楚，在此基础上提出的“马上就办”，有底气、讲策略、能办好。要学懂弄通做实习近平总书记“马上就办”的一贯主张和工作作风，就必须深入调查研究，认真学习钻研，掌握科学方法，既要兵贵神速也要循序渐进，事前要有布置、事中要抓落实、事后要看成效。2018年11月，《山西省关于支持民营经济发展的若干意见》提出：要加快“一枚印章管审批”改革，推行“一窗通办”模式，推进“一枚电子印章管审批”，推动“最多跑一次”和“一次不用跑”改革。要落实好这一意见，就要调查研究、创造条件，建设好政务数据资源共享交流系统，只有让数据多跑腿，才能真正实现让群众少跑路。
“办就办好”靠制度。“马上就办”，还必须建立健全科学有效的体制机制。首先，要建立办事责任制度，量化细化任务，明确标准要求，通过首问责任制、限时办结制、台账管理制等，做到事事有着落、责权利分明；其次，要建立督导督查制度，及时发现办理过程中的问题，纠正偏离目标的做法，保证办事进度、质量和效果，让人民满意；最后，要完善考评奖惩制度，评价主体不仅仅只限于上级机关，还应增加办事对象在考评中的话语权，并将考评结果与奖惩挂钩，办好有奖励，没有办或办不好要问责，以制度创新建立“马上就办”制度化、常态化的运行机制。
“马上就办”成风尚
让“马上就办”成为党内政治文化。党员干部应争做“马上就办”的典范，使“马上就办”成为一种党内政治文化。党内政治文化对于社会文化发展具有引领、示范、净化作用，只有加强党内政治文化建设，形成党员干部勇于担当作为的良好风气，才能带来全社会的风清气正、积极有为，也才能真正形成“马上就办、真抓实干”的良好社会环境，促成“无功便有过、落空就有错”的工作导向。
让“马上就办”成为现代行政文化。高效务实、严谨有序是现代行政文化的特征，在各办事机构中应形成“马上就办”的文化氛围，让立说立行、敢作敢当受尊敬，让推诿拖沓、畏首畏尾受鄙视，进而使“马上就办、办就办好”成为党员干部的自觉追求。为此，应摒弃“现在没空”“待会再说”“不归我管”“下次再来”等等随口就答的行政忌语，为营造现代行政文化良好氛围人人负责、人人尽责。
让“马上就办”成为新时代社会风尚。在中国特色社会主义进入新时代的今天，“马上就办”不应仅限于政府行政服务领域，任何部门都需要贯彻这一要求，全社会都应树立这种理念和作风。山西的事情需要每个山西人去关心落实，山西的改革发展需要每个山西人自觉行动起来。大中小学要教育学生养成“今日事今日毕”的良好习惯，父母要言传身教“慆慢则不能励精，险躁则不能治性”的良好家风。通过全社会的努力，让习近平总书记倡导的“马上就办”在三晋大地蔚然成风，带动新时代新担当新作为在三晋大地蔚然成风，彰显山西在新时代勇立潮头、锐意开拓的良好姿态和形象。
